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华北科技学院五届四次“双代会”提案意见建议
发布日期:2019-02-25 浏览次数: 字号:[ ]

意见和建议解答办理情况汇总材料  

意见和建议总结归纳为两个大的方面,解答情况如下:

(一)、教学科研方面

1、多媒体教室管理模式改革(编号: 2018004号)。

1)我中心自2018312日开始正式负责学校多媒体教室的运维工作。通过设立全校多媒体报修电话、报修QQ群,每天安排人员值班,接到问题第一时间以最快的速度抵达现场并尽快为老师排除故障,尽快使教学秩序恢复正常。

目前,我中心有专职多媒体管理员一名,负责进行报修接待、维修任务分配等工作,以学生团队为辅助进行设备日常检修维护,由多媒体设备厂商配合维修,齐心协力为多媒体教室运维保驾护航,尽最大努力保障多媒体教室设备正常运行,为广大师生提供良好的上课环境。

2)关于多媒体教室的管理和运维工作,我中心已经制定了《多媒体教室管理办法(暂行)》、《信息化建设与运维管理办法(暂行)》等制度,来保障多媒体教室的运维管理、建设发展,并根据制度的试行情况,不断完善制度。此外,我中心已建立了中心领导负责、相关科室执行、全员配合的多媒体教室运维管理格局,我们将层层落实责任、细化职责分工,进一步强化责任体系,从根本上解决多媒体教室问题。

2、关于校外访问学校教学办公系统的建议(编号:2018005号)。

为解决教职工在校外访问校内教学资源的问题,信息化与实验设备管理中心已于2018年上半年部署了VPN系统,我校教职工在校外通过访问https://vpn.ncist.edu.cn网络地址,使用工号登录,即可访问校内资源。我中心经过测试完毕,并于109日通过OA系统以及其它方式将VPN系统的开放及使用方法通知学校各个单位,我中心将及时做好VPN系统使用过程中的服务工作。

3、关于成立由我校各个学院联合组建的“信息技术与应用研究院”的建议:(2018007号)。

120189月下旬,根据校党委部署,学校成立了改革发展研究工作组,其中一项任务即对优化二级学院学科专业布局予以调研,此提案的建议内容结合二级学院学科专业调整一并提出,根据学科(方向)队伍建设水平、科研能力,适时考虑。

2)学校立项建设有控制工程、计算机技术等重点建设学科,学科建设经费比较充足,学科负责人亦应主动作为,跨院(系、部)组建学科、科研团队,开展校内学术交流与合作。

4、科研奖励中考虑文章被引用获得奖励(编号:20180010号)

SCI检索论文奖励标准考虑文章引用情况的提案,根据目前网络调研结果,考察的8所院校均未对论文引用次数进行奖励。同时,考虑论文引用次数奖励标准的不易操作性(如自我引用是否奖励?是每年引用分别每年奖励,还是某时间期限内的引用奖励?如何界定引用方、引用时间?是只有科技论文引用奖励还是不管图书、报纸、评论、博硕士论文引用都奖励),建议不对论文的引用次数进行奖励。

但对高水平的论文,可以像其他院校一样,在我校的科研奖励办法中加入对高被引论文的奖励,高被引的标准可根据ESI高水平论文(统计年度被引用次数在本学科排名)新增热点论文(前1‰)和新增高被引论文(前1%)分别奖励,或者根据中国科学技术研究所年度“高被引论文”进行奖励。奖励金额可根据我校论文发表的基本情况进行规定。

另附:目前网络调研结果如下:

1)《中南大学科研成果奖励办法》规定:ESI0.1%1%高被引论文分别奖励5万元和1万元。同一篇论文不重复奖励(即按SCI检索奖励后不再按高被引奖励)。该办法未根据引用次数进行奖励。

2)《华中师范大学成果奖励实施办法》规定:ESI高水平论文(统计年度被引用次数在本学科排名)新增热点论文(前1‰)和新增高被引论文(前1%)分别奖励10万元和5万元。该办法未根据引用次数进行奖励。

3)《上海海洋大学科技成果奖励办法》规定:被SCI收录的论文,按照当年影响因子IF值确定。当年高热点、高被引1%以内的,每篇另奖励1万元。该办法未根据引用次数进行奖励。

4)《湖北工业大学科技成果奖励办法》规定:SCISSCI收录的论文按分区奖励。同一成果获得多项奖励,按照最高获奖等级予以奖励,不重复奖励。该办法未根据引用次数进行奖励。

5)《中国政法大学科研成果奖励办法》规定:论文的奖励标准按照该校定义不同类别期刊进行奖励。该办法未根据引用次数进行奖励。

6)、《中国矿业大学高水平成果奖励办法(修订)》规定:SCI论文根据期刊分区奖励。该办法未根据引用次数进行奖励。

7)《北华航天工业学院科技成果资助办法》规定:SCI论文根据期刊分区奖励。该办法未根据引用次数进行奖励。

8)《河北大学教学与科研高端成果奖励办法》规定:SCI论文根据期刊分区奖励,入选中国科学技术研究所年度“高被引论文”的学术论文作为和期刊分区并列的一个类别奖励5万元。该办法未根据引用次数进行奖励。

5、帮助教师做好嗓音保健工作,减轻职业疾病的困扰(编号:2018011)。

学校教师在线学习中心每年有数门课程供大家免费学习,其中涉及嗓音保健、职业病防治的内容,今后学校将在集中培训中适当安排相关的内容。

6、加强教学环境建设(编号:2018014号)。

为改善办公环境,经资产管理处申报,校长办公会研究,学校2018年投入预算资金60万元,用于全校尚未安装空调机办公室(含教研室)的空调安装以及对达到报废年限办公室空调机进行更换。

2018年6月份,资产管理处按照政府采购的相关规定,以协议供货的采购方式,采购了120台格力空调机。20187月底全部完成该批空调机的安装、调试、验收,目前均已投入使用。

7、关于提倡教辅人员参与教学活动,巩固教学中心地位,提升教学质量的提案(编号:2018021号)、关于统一在职人员攻读博士学位待遇的规定(编号:2018038号)、加大青年教师培养力度(编号:2018050号)

2018年中共中央国务院出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》,对教师队伍建设提出了新的要求,国家和学校都高度重视教师发展工作。人事处于2017年底起草了《华北科技学院教师培养培训管理办法》,经过征求相关职能部门意见、听取校长办公会意见,目前正在修改完善。

即将出台的《华北科技学院教师培养培训管理办法》,建立了融国内交流学习、国外交流学习、校内培养培训项目(青年教师职业导师制、杰出人才支持计划、教学名师及教学团队培养计划、校内专题培训)为一体的教师培养培训体系,为教师培养培训提供制度和经费保障,加大教师培养力度,并将培养培训的主体由专任教师拓展到学校在编在岗人员及人事档案在我校的在岗合同制人员。辅导员及其他教辅人员的培养培训将纳入学校教师培养培训体系统筹考虑。

下一步学校将进一步深化校院二级管理体制改革,增加教学单位在教学管理、教师培养、业绩考核等方面的自主权。

8、根据学科建设的需要,调整各学院的专业布局,加强学校的学科建设水平上台阶(编号:2018022号)。

1)学科专业调整是学校发展大事,要与学校改革发展同步,要与硕士学位授予单位、授权点建设工作同步。20189月下旬,根据校党委部署,学校成立了改革发展研究工作组,此项工作已安排调查研究,形成初步意见后,将广泛征求意见、科学论证,提交校学术委员会、教代会审议通过后,适时实施。

2)针对二级学院(部、系)部分学科和专业类交叉的问题,学校支持跨院(系、部)、跨学科和专业类组建学科、科研、教学团队并实现教学、科研资源的共建共用。

3)加强学科专业建设的统筹规划。以学科建设为主线,突出安全与应急管理办学特色,统一规划、统一论证、统筹协调学科专业建设工作;凝炼学科方向,优化整合学科团队、科研团队、教学团队、研究所等学术组织和学术机构;加强学科带头人引进培养力度,充分发挥人才、教学、科研、安全培训等资源的效能,把平台做实、把团队做实、把成果做实,为提升人才培养质量充实内涵。

4)突出重点,协调推进学科建设。以打造安全科学与工程“一流”学科为长期奋斗目标,突出安全与应急管理特色,“十三五”期间重点加强矿业工程、安全工程、计算机技术、控制工程、材料与化工等优势学科建设,争取获得硕士培养资格,提升办学层次;同时积极推动硕士学位点培育学科、支撑学科和新增专业主干学科协调发展。

9、进一步将省部级科研项目的发展规划落实到位,给予更多的经费和条件方面的支持,促进学校的科研项目上层次上水平(编号:20178023号)。

考虑到纵向项目的申报、获批有较大难度,对我校获批的自筹经费纵向项目的经费支持会逐渐列入落实范围之内。

我校目前校内科研项目的经费支持主要来源于中央高校基本科研业务费,依据《关于印发<中央高校基本科研业务费管理办法>的通知》(财教[2016]277号)中第十四条规定:基本科研业务费不得作为其他项目的配套资金。故不能使用中央高校基本科研业务费作为自筹经费项目的配套经费。

目前,考虑可根据纵向项目的学科、级别以及来源按照一定标准分别给予配套,如可根据自然、社会科学;省部级、厅局级以及主管单位、行业协会批复的项目给予不同标准的配套金额(建议配套额度见附表1),最终配套经费额度可经校学术委员会论证确定。建议配套经费由学校予以专项经费拨付。规定时间内未完成研究任务的项目经费建议予以收回。

 

附表1:自筹经费纵向项目建议配套金额

项目类别

省部级

厅局级

上级主管单位

全国行业协会

自然科学

3-5万元

2万元

3-5万元

2万元

社会科学

1-2万元

1万元

1-2万元

1万元

 

 

 

 

 

 

10、关于进一步完善系主任(教研室主任)年度考核评价机制的提案(编号2018024号)、关于尽快修订《华北科技学院一般工作人员年度考核办法(试行)》的提案(编号:2018039号)、教师业绩考核评价标准中奖励业绩计算方法不合理(编号:2018054号)。

以上提案合并解答如下:适应学校改革发展的需要,人事处正在拟定新一轮的岗位聘用、绩效评价、收入分配的管理办法。针对2017年年度考核中存在的问题,将在新的办法中充分考虑并应一步完善。

考虑二级学院在教学、科研、学科建设等方面存在差异,学校统一评价指标确实不利于各二级学院有针对性的解决各自难点。因此目前修订的办法初步的设想是将奖励性绩效工资划拨至各二级教学单位,再由二级教学单位考核每个人的业绩贡献,拟定分配办法,发放奖励绩效工资。

11、关于统一教学一线科级人员岗位系数的建议(编号:2018025号)、关于统一二级学院科级岗位非教学津贴系数的建议(编号:2018049号)。

现行的收入分配办法中非教学绩效津贴系数党政办公室主任、教学管理科科长、学生管理科科长为1.0,系(教研室)、实验中心主任为1.2,这个系数的形成既尊重了历史、又考虑了不同工作性质的差异,确保向教学一线倾斜。随着学校各项工作的推进,也许现行系数的设置不能满足实际需要。目前学校正在拟定新的收入分配办法,初步想法将奖励性绩效工资划拨至各二级教学单位,各二级教学单位了解不同岗位人员的工作强度,自行拟定分配办法,根据每个人的实际贡献发放奖励性绩效工资。

在即将出台的《处级单位内设机构及岗位数量方案》中,学校已根据各单位教职工人数与学生人数重新核定了教学单位管理人员数量。

12、关于加强教学单位电脑配置的建议(编号:2018027号)、关于及时更新教学一线教师笔记本电脑的提案(编号:2018029号)。

根据《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》关于配备便携式计算机及台式计算机的有关规定,结合学校实际情况,自2012年起,学校为每位专兼职教师均备了便携式计算机,满足教师教学及办公使用。同时依据现有教师人员情况,为每个教研室配备了2-3台式计算机,并及时对达到报废使用年限的计算机进行更换。

根据《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》中关于计算机使用报废年限为6年的规定,对于2012年采购的便携式计算机,我处根据《中央行政单位通用办公设备家具配置标准》,申报2019年采购计划,待采购计划批准后,根据《财政部关于加强中央预算单位批量集中采购管理有关事项的通知》规定的方式进行采购,对2012年采购的便携式计算机进行更换。

13、关于设置研讨式学习空间促进创新人才培养的提案(编号:2018034号)。

提案建议措施第1条中第(2)款:改造部分教室为便于分组研讨式学习的教室并对学生开放。

学校现有理论教学教室资源紧张,尤其近两年大量小班授课以后。以本学期为例,博观楼、致远楼的1-8节课利用率达100%,明德楼的1-8节课利用率为83%。现有教室资源尚不能完全满足课程设计等实践环节对教室的需求。

学校在去年与“椅子网”合作在2号楼建设了两间智慧教室,目前没有验收,没有全面使用。2018年计划在3号楼建设两间智慧教室,现已完成建设论证,将于近期开标。这4间教室将能满足混合式教学和分组研讨式学习,建成后将对学校师生开放。

14、关于将安全培训科教研课题纳入学校整体教科研体系的建议(编号:2018037号)。

校内科技基金项目一直鼓励安全培训类的项目申报和立项,但未作为专项研究课题进行征集,考虑到校内科技基金申报、立项、评审、拨款的统一性,同时为避免因不同单位组织申报会造成内容相近项目的重复立项,建议每年在校内科技基金项目发布申报通知之前,向安全培训部等相关单位征集安全培训类课题指南,统一汇入校内科技基金项目申报指南中,供全校教职工申报,项目的评审工作可由安全培训部统一安排,立项结果由安全培训部讨论形成,项目立项后,可按校内项目管理办法统一管理,项目结项可由科技管理处组织安全培训部相关专家进行评审。

15、关于新入职教师培养和考核的建议(编号:2018040号)。

1)对于新入职教师、借调人员的考核,在年度考核办法(〔201811号)第20条中有明确规定。不存在“建议”中所提出的问题。

2)新教师的培养和职业发展在拟定中的《华北科技学院教师培养培训管理办法》中有充分考虑,学校会通过导师制、教学名师及团队支持计划,配合科技管理处的科技人才支持计划等方式,帮助新教师尽快成长。

16、在有关二级学院建立大型精密仪器实验室(编号:2018044号)。

建设大型精密仪器实验室需要经过学校发展规划与学科建设处论证,各二级学院可以向发展规划与学科建设处提交申请报告。发展规划与学科建设处审批通过之后,我中心会做好项目实施与管理工作。

17、关于加强院际教职工学术交流的建议(编号:2018045号)。

1)由发展规划与学科建设处牵头,与科技管理处、各二级学院负责人共同协商,制定具体实施方案,根据学科分布情况,定期组织开展校内学术交流活动。

2)、教育部立项建设有安全科学与工程“一流学科”建设项目,学校立项建设有安全工程、矿业工程、控制工程、计算机技术等21个重点建设学科,学科建设经费比较充足,学科负责人亦应主动作为,跨院(系、部)组建学科、科研团队,开展广泛、深入的学术交流与合作。

18、关于推广“CDIO”工程教育模式的建议(编号:2018051号)。

CDIO”是一种先进的教育模式或理念,其核心也是“学生为本、产出导向、持续改进”,与卓培计划和专业认证一脉相承,对于提高人才培养质量和规范教育过程均有很好的示范作用。我校从2012年开展了广泛的调研,如汕头大学、燕山大学等,并在卓培计划实施的过程中引入“CDIO”理念,安卓试点专业设计了基于产出导向的培养方案,采卓试点专业设计了模块化教学,自卓试点专业设计了三级项目的实践教学模式,均取得较好的产出效果。

1)为扩大工程教育改革范围,学校从2015年开展专业综合改革工作,鼓励试点专业创新培养模式。因此鼓励专业综合改革试点专业广泛调研,借鉴或学习其他高校“CDIO”的实施经验;

2)基于产出导向理念,各专业可以也应该到企业调研人才需求规格,从而确定恰当的人才培养目标,制定高水平的人才培养计划;

3)建议安全工程、采矿工程、自动化专业以及机电工程训练中心总结好“CDIO”的实施经验,学校汇总整理,适时推广“CDIO”工程教育模式。

19、升级教务管理系统(编号:2018052号)。

教务管理系统自2013年以来一直不断完善,已与我校教学运行和管理模式相适应。但教学管理信息化需要不仅仅是教务处的推动。目前,教务管理微信公众号正在建设中,将实现网上调停课办理、修改成绩办理、留言板等动能。升级教务管理系统实现从客户端到网页端的改变,新版教务管理系统功能更齐全、操作更便捷、数据处理更严谨。网上填报与审核的落实已反馈给教学质量科开展调研工作。教务处网站和教务管理系统的网页和微信相结合,便于师生使用。

20、整合实验设备,提高实验设备利用率(编号:2018055号)。

1)通过申请2019年中央高校改善基本办学条件专项项目:《实验室管理及安全管理标准化建设》,建设实验室联网管理平台,实现对实验室人员、仪器设备、实验数据、实验室安全、开放共享、信息发布、效率统计等方面的精细化管理。其中,大型精密贵重仪器设备的设备共享利用方面将由我中心具体组织实施。目前我校有40件价值超过40万元的大型精密贵重仪器设备,我中心计划结合学校学科特色,利用实验室理联网管理平台,统一大型精密仪器设备专项管理。其它实验室设备的管理、共享将由各二级学院通过实验室联网管理平台具体组织实施,我中心将做好指导、服务工作,从而进一步提高我校实验设备利用率。

2)对于提案中提到“学校的实验设备归属各个学院管理,相关课程、不同学院的实验、实训均无法实现资源的共享”,我们经过调查,目前实验室的使用现状:教务处有实践教学科,掌握各教学院部实验室所开设的实验和实训项目以及各院系的教学计划,能够合理安排学生到相应的实验室进行实践教学,并不存在某个院系的学生只能在该院系实验室进行实验实训项目的现象,如理学院的力学实验室面向安全工程学院、机电工程学院等院系的相关专业学生开设多门实验和实训项目,电子信息工程学院的创新实验室全年24小时对全校学生开放等等。

3)关于实验室建设,学校已交由发展规划与学科建设处统一规划。

21、办学定位精准化(编号:2018057号)。

从我校人才培养实力、学科专业分布特点看,在今后很长一段时间内,学校属于教学型高校。

1)人才培养以培养应用型人才为主,应面向用人单位基础一线;

2)人才培养方案应围绕社会需求,依照“基础适度、口径适中、提升能力、注重特色”人才培养规格,优化人才培养方案,重点做好课程设计、实践环节、毕业设计、考核体系等环节的设计及实施;

3)培养应用型人才,并不代表降低人才综合素质和整体层次,无论何种应用领域,都需要深厚广博的基础知识作为支撑。在日常教学中,要适当设置知识点的深度、广度,尤其在数学、力学、外语、计算机等基础知识类课程大纲考核标准制定方面,基础知识要足以支撑专业知识的学习,足以支撑学生未来发展,还要不断夯实办学平台,注重各学科的平衡发展;

4)申报硕士研究生培养单位,提升办学层次,是学校最近十年的办学奋斗方向之一,必须坚持“有所为,有所不为”,以安全科技为办学特色,选择优势学科为硕士点建设学科重点建设,争取在“十三五”期间成为硕士研究生培养单位;

5)高教所将围绕办学定位,设立相应教育教学研究课题开展研究,为教学水平与质量提升献计献策。

22、在体育教师引进工作中考虑体育规律和现实情况(编号:2018061号)。

2018年7月,学校对原有人才引进办法进行了修订,印发了《华北科技学院人才引进办法》(校人字〔201811号)。其中第八条,第九条规定,引进青年教师一般应具有博士研究生学历学位(本科教育一般应为国家普通高等教育全日制本科毕业并获得学士学位,研究生阶段均要求取得学历及相应学位),年龄不超过40周岁。特别紧缺专业或具有海外留学经历的优秀毕业生可放宽至硕士研究生学历学位(本硕阶段均在国内外知名高校或研究机构接受全日制教育取得学历学位),年龄一般不超过30周岁。

对于有突出专长或者学校急需的特殊人才,可以适当放宽人才引进基本条件,通过校长办公会一事一议。2018年公开招聘中已为体育部招聘优秀硕士研究生学历专任教师2名、合同制工作人员2名。

23、关于落实安全培训讲课费的建议(编号:2018062号)。

2018年92日,学校印发了《华北科技学院安全培训费用管理办法》(校政字[2018]26号),经校长办公会研究决定,同意适当补发2015年至今的培训课课酬。

24、稳定安全培训队伍的建议(编号:2018063号)。

根据《稳定安全培训队伍的建议》的提案,办理情况如下:

1 2018年学校“三定”方案相关政策将陆续出台,且已对安全培训部的部门职责进行了系统的梳理,明确安全培训部为“履行应急管理教育培训、科学研究、政策咨询三个方面基本职能”。

2)针对学校的安全培训功能,学校每年都召开校长办公会等校级层面的会议进行专门研究解决有关问题。

3)安全培训部门的教职工结合岗位性质,选择教师系列、工程系列等多个通道晋升职称。

4)安全培训部应结合自身定位,建议从以下几个方面做些工作,稳定人员:

① 建立部门管理制度。安全培训部可结合安全培训的特点,梳理管理流程,针对培训工作建立行之有效的管理制度。

② 建立培训评价考核制度。安全培训部可按照学校发展需要,建立一套适合安全培训工作客观、公正的考核体系,主要包括对单位员工的考核、对培训效果的评价及针对培训教师的考评,提高教育培训质量。

③ 建立内部激励机制。安全培训部可建立一套切实可行的内部激励机制,鼓励内部年轻教职工充分发挥专业所长,结合部门“科学研究、政策咨询”的功能,从培训方法、培训制度、国家政策解读等多方面研究着手,投身安全培训相关研究工作,建立权威安全培训课程体系及培训标准,提高安全培训的服务管理水平。

5)培训班主任与辅导员的工作职责差异性大,培训班主任作为培训工作中的一环,重点侧重培训期间的培训班的日常管理,而辅导员除学生上学期间的日常管理外,还有学生的职业规划和就业指导、思想政治教育等工作,工作性质差别较大。

(二)、管理服务方面

1、各二级学院增设组织员(编号:2018001号)。

此建议已经全面落实。校党委于1017日印发《关于组织员聘用和管理工作实施办法(试行)的通知》(校党字[2018]40号),校党委组织部积极贯彻落实,于1113日完成13名组织员的聘任工作。

2、加快改善中区学生宿舍条件(编号:2018002号)。

《学校校园总体规划设计》中已按照《普通高等学校建筑规划面积指标》(2018年)要求对学生宿舍等建筑指标进行了核算和建筑设计。学校也在利用各种渠道向上级主管部门申请资金支持,且始终将在图书馆东侧建设新建学生宿舍楼3.61万㎡(地上面积2.76万㎡;地下面积0.85万㎡)列在第一位,项目建成后将极大的改善学生住宿条件。

3、关于北北区东侧空地建立储藏室的提案(编号:2018006号)。

依据学校校园总体规划设计,北北区住宅东侧空地不建立储藏室,而是作为绿化景观用地。该建设项目已列入学校2018年度小型新建项目之中,现项目已建设完成,改善了北北区景观环境和拓展教职工活动空间。

4、关于后勤中心业务骨干人员加入工会的提案(编号: 2018009号)。

提案人所提的建议在其他部门也存在而且涉及的人员较多,目前约有800多人。学校对此一直高度重视,多次研究讨论修订相关规定,到兄弟高校调研取经寻找解决办法。但此类问题在兄弟高校以及上级工会普遍存在,而且均没有得到很好的解决。

目前,我校未加入工会的人员主要是与劳务派遣公司签订劳务合同的人员以及一些二级单位聘用的临时用工人员,这些人员不符合加入我校工会的相关政策规定,所以目前不能解决入会问题。为了激励全校所有员工的积极性,同时也要保障现有工会会员的福利,学校欢迎并鼓励所有员工积极参加工会活动。关于会员福利待遇方面问题等会员问题解决后按相关规定执行。

5、尽快将康居园、逸居园小区列入我校“十三五”校园总体规划(编号:2018012号)。

学校委托专业机构编制《学校总体规划设计方案》时已考虑过康居园和逸居园的用地规划。但是康居园和逸居园所占土地为教育用地,按照当时的政策可以建设教师住宅,按照现有政策拆除后原址新建只能建成职工宿舍,且没有房产本。基于维护广大教师房屋产权人利益的考虑,学校总体规划中该区域仍维持现状。

  《学校校园总体规划设计概念方案》中关于“建筑老旧、存在安全隐患”的描述是针对学校建筑的概括性描述,不是针对康居园和逸居园。康居园和逸居园若有结构安全等隐患,则可委托专业机构进行鉴定,并按相关程序除险加固。

6、关于将职工文娱活动场所建设列入建设规划的提案(编号:2018015号)。

《学校总体规划设计方案》中已将职工文娱活动场所列入建设规划,即新建一栋约1.8万㎡的集会议中心和教职工活动中心于一体的建筑物。

7、关于学校保洁外包的提案(编号:2018016号)。

学校保洁外包涉及后勤的整体改革方向,是全部外包好还是自办保洁好存在较多具体问题需要具体研究,即不可一步全部大包一包了之也不能固步自封。目前后勤中心也正在进行保洁外包的试点工作,从今年九月份开始,二号学生公寓、六号学生公寓、十号学生公寓正在进行保洁劳务外包试点工作。最终取得的效果如何,还需要实践进行检验。

待取得较好的效果后,我们按照循序渐进的原则,适时推进改革。

8、关于旧住宅楼增加保温层与电梯的提案(编号:2018017号)。

1998年推行住房制度改革后,学校住宅区内房屋产权已归教师所有,属于已售公房。学校只是按照国家教发[1998]23号文规定对房屋使用、出售等进行管理和约束,并负责房屋公共部位的维修。

  对于提案中的增加外墙保温层,基建处查阅了相关规定。就目前学校掌握的政策,已售公房增加外墙保温项目学校没有资金渠道。

  对于提案中的增加外挂电梯,学校已责成基建处牵头负责开展方案论证、政策咨询等前期工作。基建处也将就本工作的阶段性进展情况及时向提出加装电梯需求的教师代表进行反馈。

9、关于北区、南区家属住宅加装电梯的提案(编号:2018018号)。

关于学校北区、南区家属住宅加装电梯一事,学校已责成基建处牵头负责开展方案论证、政策咨询等前期工作。基建处也将就本工作的阶段性进展情况及时向提出加装电梯需求的教师代表进行反馈。

10、关于合同制员工同工同酬,适当提高待遇的提案(编号:2018019号)。

学校一直重视合同制人员队伍建设,不断提高其待遇。20116月,制定了《华北科技学院非事业编制人员管理办法》(以下简称《办法》),建立了合同制人员正常晋升机制。20154月,通过修订《办法》,进一步优化合同制人员工资结构与标准,体现了晋升科级职务的待遇。每年底,学校根据财务收支状况,不断提高合同制人员收入水平,人均工资从2011年的3.29万元增加到2016年的7.31万元。自201711日起,根据修订后的《非事业编制人员管理办法》,再次提高了合同制人员的基础工资标准,加上自然增资因素,年人均工资达到8.15万元。

下一步,学校将进一步加强合同制人员档案管理,完善合同制人员的选拔、培养、激励机制。

11、关于崇实楼供暖及空调系统升级改造的提案(编号:2018020号)。

针对本提案中提及的“冬天室内温度基本在12℃,夏天机房运行时室内温度在30℃以上”现象,基建处组织人员进行了实地走访调研,情况基本属实。崇实楼建成于2006年,使用10多年后其空调设备及供暖系统出现了老化甚至损坏情况,学校每年都在进行维护和维修。学校也将适时安排自有资金或申请上级财政资金予以改造,彻底解决上述存在的问题。

12、关于华北科技学院教职工加入北京社保的提案(编号:2018028号)。

根据《国家安全监管总局办公厅转发关于开展在京中央国家机关事业单位养老保险数据采集相关工作的通知》(安监总厅人事[2015]122号)、《关于进一步做好中央国家机关事业单位养老保险参保登记有关工作的通知》(央险函[2017]13号)等文件精神,学校于2017615日向中央国家机关养老保险管理中心提交材料,完成了养老保险首次参保登记工作。

2017年和2018年人事处多次向原国家安全生产监督管理总局和中央国家机关养老保险管理中心了解养老保险参保进展情况,得到的答复是按照人力资源社会保障部统一工作安排,因超编问题政策不明晰,所有超编的在京中央单位(包括我校)养老保险暂未并轨。学校将根据上级政策,及时做好相关工作。

13、加强学生支部干部建设,完善组织建设机制(编号:201831号)。

中共教育部党组2017年印发了《关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》和《普通高等学校学生党建工作标准》,其中教师党支部书记提到“其党务工作计入工作量,享受相应的津补贴待遇”,学生支部书记目前没有文件、政策明确待遇问题。为此,党委组织部就相关待遇问题调研了20余所高校,结果显示学生党支部书记普遍没有待遇。校党委《关于加强和改进党支部建设的意见》(校党字[2018]8号)文件指出:“研究落实党务干部岗位津贴、职务职级‘双线’晋升的具体措施”,结合考虑人事分配制度政策等统筹考虑。

1)学校为教学单位配备专职组织员,在党员教育培训等方面党支部书记工作量适当减少;

2)学生党支部书记工作量在人事分配改革大盘子综合考虑,起草方案时将向学校建议给予适当补助;

3)结合学校实际将学生支部书记队伍教育培训纳入人才队伍建设总体计划,定期开展专题培训。积极推动落实职务职级‘双线’晋升办法和保障激励机制。

14、给予教职工一孩和二孩平等医疗统筹保障的建议(编号:2018032号)、建议解决2016年后出生的教职工子女医疗报销(编号:2018056号)。

学校教职工独生子女医疗统筹政策是根据《中华人民共和国人口与计划生育法》和《北京市人口与计划生育条例》相关政策条例,结合我校实际情况而制定的,是在国家提倡一对夫妻生育一个子女期间,对获得《独生子女父母光荣证》的夫妻所生育的独生子女的特殊奖励和优待。国家在调整生育政策后,以上条例也相应的做了修订。基本原则是“新人新办法,老人老办法”,即201611日以前出生的子女,如果符合政策,夫妻依然可以申领《独生子女父母光荣证》,并凭证继续享受相应奖励和优待政策,而在此之后的则不能再办理《独生子女父母光荣证》,同时也不再享受相应奖励和优待政策。具体相关政策条例见下:

最新修订后的《北京市人口与计划生育条例》十九条(二)规定:已经获得《独生子女父母光荣证》的夫妻,凭证享受以下奖励和优待:独生子女的托幼管理费和十八周岁之前的医药费,由夫妻双方所在单位依照有关规定报销。第三十五条规定:享受本条例第十九条规定的奖励和优待的夫妻,再生育子女的,停止其奖励和优待,收回《独生子女父母光荣证》。

而关于职工二胎子女奖励性医疗报销,目前国家没有相关政策支持。一旦国家出台相关规定,我校会严格参照国家及北京市相关规定落实教职工二胎子女医疗奖励和优待政策。

15、关于建设教师公寓的建议(编号:2018033号)。

学校领导班子高度重视教师住房改善的问题,始终积极谋划利用北北区剩余41亩地块建设教师公寓的有关方案。并于2017年委托北京中设泛华工程咨询有限公司对该地块拟建教师公寓进行了可行性研究报告的编制,探讨了多种建设模式。

 结论是:该地块土地性质为教育用地,根据现行政策规定,不能建设教师住宅。教育部2018年颁布的《普通高等学校建筑面积指标》中关于校舍项目名称也进行了修改,其中将“教工宿舍”改为“单身教师宿舍”。按照《普通高等学校建筑面积指标》要求测算,我校目前的单身教师宿舍面积满足要求,所以不能在上述地块建设教师居住使用的各类建筑。

16、加强施工场地道路规划,确保教职员工道路出行方便安全(编号:2018035号)。

基建工程施工前,基建处会同保卫处等校内相关部门及施工方,对施工现场进行反复勘察,优化建设项目周边道路行驶路线,最大限度地减少对行人的影响,但由于施工现场周边场地有限,项目建设必要的安全规范等原因,部分路段道路封闭在所难免。今后,校内基建施工前最大限度做好道路规划,必要时开辟临时通道或加装防护装置措施,尽量减少对教职工和学生出行造成的影响。

17、尽快出台南校园的利用和规划(运行)方案(编号:2018036号)。

1)经学校研究,南校园今后的功能定位主要是科技创新基地、安全培训基地,校园规划总体方案(含南校园)已基本确定,目前华科中安科技北京有限公司办公楼(原干部餐厅改造)、“两化”实验室用房(原风雨操场改造)项目正在积极推进;南校区综合楼新建工程(用于培训学员公寓)可行性研究报告正在编制中。

2)经校长办公会研究,确定南校园安全保卫工作由学校保卫处(保卫部)统一负责,后勤保障工作由学校后勤服务中心统一负责。目前正在按校长办公会决定积极推进。

18、找准定位明确职责进一步调动班主任积极性主动性,充分发挥班主任在教学工作中的作用(编号:2018041号)。

学校2009年印发《班主任管理办法》,近阶段将修订此办法。新办法将进一步规范班主任的设置、任职条件、工作职责、管理、考核、培养,特别是强化班主任的考核和管理,适当提高班主任待遇,从而真正调动班主任的积极性和主动性,进一步发挥班主任在学生工作中的作用。

19、关于加强中华优秀传统文化教育的提案(编号:2018042号)。

学校历来重视开展中华优秀传统文化教育,开展了以下工作:

1)推动中华优秀传统文化融入课程设置。学校中华优秀传统文化相关课程设置44门,选修人数超过7000人。

2)推动中华优秀传统文化融入教育教学。考虑不同专业学生的发展方向和需求,针对不同群体组织开展了“研习经典感受文明”“红色经典阅读与交流”“国乐飘香民乐沙龙”“品读红色经典 与新时代同行”等活动。积极组织师生参加系统内和河北省文艺展演,“一封家书”等传统文化活动多次获得重要奖项。2018年,组织学生赴人民大会堂参加首届全国国学双语高端论坛文艺表演,取得良好社会声誉。

3)推动中华优秀传统文化进校园活动。结合学校实际,创新内容和形式,开展了系列高雅艺术和传统文化进校园活动,组织书画名家环保公益行和应急管理公益行活动等活动,丰富师生文化生活。

4)推进中华优秀传统文化传承基地的建设,积极与地域内传统文化传承进行联系,通过发挥区域资源,立足学校现有基础,稳步推进,为参加2019年申报工作奠定基础。

5)积极举办各类传统文化讲座,满足师生更高文化需求。华科大讲堂在师生员工中有积极印象,下一步将定期举办中华优秀传统文化相关讲座。发挥好第二课堂的作用,面向全校师生的“学报告谈体会”思政微课堂视频系列展播受到较高认可。依托校园文化精品项目培育活动,组织开展“红船讲堂”“真人图书馆”“华北科技学院读书月活动”,取得良好效果。

下一步工作思路:一是加强制度建设,紧密结合新时代新要求,结合学校工作实际,对加强中华优秀文化教育进行系统部署;二是创新活动内容与形式,持续深入开展中华优秀传统文化各项活动,力争取得更好效果;三是积极推进校园文化建设,将中华优秀传统文化更好融入到校园文化建设中。

20、关于建设我校WIFI网络的建议(编号:2018043号)。

(与2018030号议案合并解答)

21、关于崇实楼和求是楼等办公区域配置饮用水设备的提案(编号:2018046号)。

目前,崇实楼4层两侧与7层已经安装饮用水设备,求是楼安装还需要合适的场地与设备购置预算,现在各单位的预算已经分块管理,设备购买需经资产处审批。另一方面,需求饮用水设备的地方也较多,各需求单位应当按设备申报程序办理,学校根据总体需求情况与预算进行合理安排。

22、关于为教职工设置室内固定舞蹈和瑜伽等健身场所(编号:2018047号)。

学校科研和教学实验场所一直比较紧张,为教职工设置固定专用的舞蹈和瑜伽等健身场所存在一定困难。

学校新建体育馆中设有舞蹈室和瑜伽室,其中更衣室、舞蹈把杆、镜子、木地板等配套设施齐全。资产处已经同体育部沟通过将按照学校相关政策制定开放方案,将舞蹈室和瑜伽室对教职工开放,建议爱好舞蹈和瑜伽的老师等开放方案出台后到新体育馆锻炼身体。

23、关于补充和增加二级学院工作人员的建议(编号:2018048号)。

根据《国家安全监管总局人事司关于华北科技学院岗位设置方案的批复》(人事函〔20143号)的精神,同意我校岗位总量暂定为1200个,高校新的编制标准出台后,岗位总量按照规定程序相应做出调整;原则同意专业技术岗位、管理岗位和工勤技能岗位9:2:1的类别比例。因此,我校管理岗位总量为200个。

学校现有管理岗位人员194人,其中非教学单位管理人员142人,占比73.2%,教学单位管理人员52人,占比26.8%,管理人员结构“头重脚轻”,比例结构失衡,不利于管理队伍建设,影响服务质量。

2018年第二轮全员岗位聘任已经结束,采取了以下措施:

1)综合考虑各教学单位教职工人数及在校学生数,增设各教学单位管理岗位数量,增加组织员、教务员、办公室工作人员共17个,以满足各单位日益增长的党、政工作的需要。

2)非教学单位在合理的范围内核减编制,促使人员向学院流动。

3)拟采用以下措施确保辅导员队伍的稳定:

① 继续从硕士研究生学历的青年教师中选配辅导员。

② 鉴于《普通高校辅导员队伍建设规定》明确辅导员主要职责包括学生的职业规划和就业指导,建议将现的就业指导师纳入辅导员管理,以满足辅导员岗位需求。

③ 从青年博士(35周岁以下)中选配辅导员(其中,研究生辅导员从安全工程学院的青年博士中选配)

201711日以后入职的马克思主义学院教师担任辅导员,后续从下一批次招聘的教师中选配辅导员。

⑤ 从在读硕士研究生中遴选优秀学生担任辅导员。

⑥ 为进一步加强我校辅导员队伍建设专业化、职业化、专家化建设水平,建议每年面向社会招聘一定数量的专职辅导员。

24、简化材料购置的审批与报销流程(编号:2018053号)。

资产管理处始终把“教职工少跑路”、“数据多跑路”,方便教职工工作,提高办事效率作为工作的第一要务。

在购置审批方面,实现了微门户在线审批,且金额10万元以下的采购为部门自行采购,不但简化了购置审批流程,也缩短了采购时间。

资产入库报销方面,实现了“人人自主参与”、“全面网络化”的管理,可以实现网络入账、网络(手机)审批,自主打印、自助终端打印等多种方式方法。对于符合要求的教职工入账申请,基本可以做到当天完成,三天内肯定完成,特殊情况可以实时完成。

25、加强办公自动化0A系统改进工作(编号:2018059号)。

信息中心已经于2018年启动了“网上办事大厅”的建设工作,除计划对OA系统进行的升级外,还利用“微门户”等系统完善现有应用短板,打造能够覆盖学校教学、科研、管理、培训、服务需求的功能较为完善的“网上办事大厅”。相关建设费用已经纳入到了2018年度信息化建设预算,2018年底前完成了20多个网上办事流程建设,2019年初完成OA系统升级并投入应用。

1)关于办公系统中的邮件功能

校园网用户习惯使用OA“站内信”功能,主要是因为其便利的通讯录功能,以及校内网系统独有的文件上传下载速度,非常便于文件的传输流转。然而邮件功能的实现,对后台软件的程序规模、安全容错性要求都很高,对服务器运算能力、存储空间的开销也很大,因此在应用系统中嵌入较为完整的邮件功能非常困难,多以较为简易的“站内信”的形式实现相关应用。

信息中心计划在OA系统的升级中,在软硬件负载能够承载的情况下,尽力扩展完善系统中内嵌的邮件功能,具体实现为:设立站内信模块,即支持在OA系统内部消息的传递转发、不使用SMTP POP3 的信息收发服务。功能包含收件箱、草稿箱、已发送、已删除等;收信人从OA系统内的地址簿进行人员选择,可回复发送人、或者全部回复、或者进行转发。

2)关于手机端应用

首先,通过在手机端展现“网上办事大厅”的内容与功能,实现移动端与电脑端的同步操作、同步传阅,可以进一步发挥信息应用系统的时效性与便利性,提高学校教学、科研、管理、培训、服务的工作效率。

基于微信“企业号”平台,信息中心正逐步开展各类信息应用建设。含盖通知推送、信息查询、服务预约、业务申请、业务审批等诸多项目。

26、加快体育馆投入使用做好安全无死角(编号:2018060号)。

体育部按照学校整体要求,场地管理中心加班加点,在2017-2018学年第二学期开学不久,便开始了新综合体育馆的试运行,以便发现问题及时解决。经过月余的试运行,体育馆多个功能区在逐步达到开放条件后陆续正式开放,现开放的功能区为主馆(羽毛球馆)、网球馆、乒乓球馆、游泳馆。 新场馆空气中存在异味,环境学院某教师带领实习学生团队,对体育馆各个位置(含办公区)的甲醛浓度进行了长时间的跟踪检测,得出的结论为:在通风良好的条件下,主场馆内绝大多数位置甲醛浓度远低于国家标准,只有个别通风不良的角落接近或超过国家标准上限。

关于购置大功率空气净化器的建议,体育部表示赞同,并认为应提交相关职能部门讨论。  新游泳馆开放后,有专门人员负责水质监测和水温调控,体育部在此项工作中起到协调沟通作用,场地管理中心工作人员认真负责,多方考察学习,在各个方面努力保证泳池内不出安全事故。运行至今,并未发生一起严重安全事故。

 




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